С 1 сентября 2026 года участники грузоперевозок должны будут перейти на электронные перевозочные документы. Однако полностью отказаться от бумажного оформления не получится – в отдельных ситуациях экспедиторские документы по-прежнему допустимо составлять в привычном виде. Полный перечень таких исключений закрепил Минтранс приказом от 03.04.26 № 115.
Основой для этих изменений стал Федеральный закон от 07.06.25 № 140-ФЗ, который внес поправки в Федеральный закон от 30.06.03 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» (далее – Закон № 87-ФЗ). Обновленные правила затрагивают работу экспедиторов, перевозчиков и логистических компаний.
Что меняется в оформлении документов с 1 сентября 2026 года
Ключевое нововведение – обязательный перевод перевозочного документооборота в электронный формат. Это касается широкого перечня документов, которые сопровождают грузоперевозки на разных видах транспорта.
С указанной даты в электронной форме потребуется оформлять следующие документы:
- транспортные накладные;
- заказы и заявки на перевозку груза;
- экспедиторские документы;
- железнодорожные накладные;
- грузовые накладные при авиаперевозках.
При этом закон прямо предусмотрел, что определять исключения из этого правила вправе Минтранс (ст. 2 Закона № 87-ФЗ). Именно эту функцию министерство и реализовало в комментируемом приказе.
Справка! Электронные экспедиторские документы подписываются усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписью и подлежат направлению в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, предусмотренную Уставом автомобильного транспорта (Федеральный закон от 08.11.07 № 259-ФЗ).
В каких случаях допускается бумажный носитель
Приказ № 115 устанавливает закрытый список ситуаций, когда экспедиторские документы разрешено оформлять на бумаге. Он охватывает как случаи, связанные со спецификой самого груза, так и обстоятельства, при которых электронный обмен физически невозможен.
Бумажное оформление допустимо в следующих ситуациях:
- Экспедитор оказывает услуги по организации перевозок любыми видами транспорта, а также оформляет перевозочные, таможенные и иные документы для грузов, используемых для нужд органов государственной власти, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, а также для специальных и воинских грузов.
- Услуги оказываются на территориях, где введены режимы повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, чрезвычайного либо военного положения, а также правовой режим контртеррористической операции.
- У клиента из-за обстоятельств непреодолимой силы отсутствует техническая возможность передать экспедитору электронный документ через интернет.
- У экспедитора из-за обстоятельств непреодолимой силы нет технической возможности представить клиенту электронный документ через интернет.
- Клиентом выступает физическое лицо, а услуги оказываются для личных, семейных, домашних или иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.
- Клиентом по договору транспортной экспедиции является иностранное юридическое или физическое лицо.
Пример! Если гражданин заказывает у экспедитора доставку личных вещей при переезде, такая услуга оказывается для домашних нужд и не связана с бизнесом. В этом случае экспедиторский документ можно оформить на бумаге, не переходя на электронный формат.
Сроки действия нового порядка
Правила о бумажном оформлении введены не бессрочно – законодатель заранее ограничил период их применения. Это важно учитывать при планировании перехода на электронный документооборот.
Приказ Минтранса № 115 был зарегистрирован в Минюсте России 26 мая 2026 года (№ 86642). Ключевые параметры его действия удобно рассмотреть в сводном виде.
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Дата вступления в силу | 1 сентября 2026 года |
| Дата окончания действия | 1 сентября 2032 года |
| Основание для издания | п. 3 ст. 2 Закона № 87-ФЗ |
Важно! Перечень бумажных исключений действует до 1 сентября 2032 года. Именно на этот период распространяется действие приказа Минтранса России от 03.04.2026 № 115.
Что учесть экспедиторам и логистическим компаниям
Новый порядок фактически меняет саму логику работы с сопроводительной документацией: электронный формат становится основным, а бумажный – исключением, применяемым только в строго перечисленных случаях. Такой подход требует пересмотра внутренних процессов еще до наступления 1 сентября 2026 года.
Отдельные положения Федерального закона № 140-ФЗ вступают в силу поэтапно, поэтому экспедиторам следует учитывать разные сроки введения новых требований: нормы о реестре уведомлений и платформе «ГосЛог» действуют с 1 марта 2026 года, а обязательное применение электронных экспедиторских документов — с 1 сентября 2026 года.