Транспортно-логистическая отрасль готовится к масштабным переменам. Минтранс России провел совещание с представителями органов власти, градообразующих предприятий и отраслевых организаций, посвященных предстоящему переходу на обязательное оформление электронных перевозочных документов. С 1 сентября 2026 года добровольный этап работы государственной информационной системы ГИС ЭПД завершается, а цифровой формат становится обязательным для большинства участников рынка грузоперевозок.
Участники обсуждения и повестка совещания
К диалогу были привлечены ключевые игроки рынка и профильные ведомства, что позволило рассмотреть переход комплексно – от нормативной базы до технической готовности систем.
В обсуждениях приняли участие:
- специалисты ФНС России;
- операторы информационных систем электронных перевозочных документов;
- разработчики ГИС ЭПД из ФГУП «ЗащитаИнфоТранс»;
- крупнейшие транспортно-логистические компании, представляющие автомобильный, железнодорожный, авиационный и морской сегменты.
Мероприятие организовано при поддержке Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика».
Что изменится с 1 сентября 2026 года
Система ГИС ЭПД функционирует с 2022 года и почти четыре года работала в добровольном режиме. С осени 2026 года ситуация принципиально меняется: оформление ряда документов исключительно в электронном виде становится обязательным.
Под новые правила подпадают следующие типы документов:
- транспортные накладные и заказы-заявки при автомобильных перевозках;
- железнодорожные транспортные накладные;
- грузовые накладные при воздушных перевозках;
- экспедиторские документы.
Исключение составляют лишь случаи, предусмотренные отдельными приказами Минтранса России.
Показатели роста и масштаб системы
Динамика подключений и объемов документооборота наглядно демонстрирует, что рынок уже фактически движется к обязательному формату задолго до наступления контрольной даты.
Актуальные показатели работы ГИС ЭПД выглядят следующим образом:
| Показатель | Значение |
|---|---|
| Подключенных организаций | более 25 тысяч |
| Оформлено документов | около 45 млн |
| Ежемесячный объем оформления | свыше 2,4 млн документов |
| Перевезено грузов | более 80 млн тонн |
| Аккредитованных операторов | 14 (из них 11 в продуктивном контуре) |
За период с июня 2025 по июль 2026 года объем оформляемых электронных перевозочных документов вырос более чем втрое – с 15 млн до 45 млн. Такая динамика отражает переход рынка от добровольного к обязательному использованию системы.
«Этап эксперимента подходит к концу – с 1 сентября транспортная отрасль переходит на новые электронные рельсы. Технологическая готовность подтверждена, нормативная база полностью сформирована. Для государства это обеспечивает прозрачность, управляемость и достоверность данных, а для бизнеса означает сокращение бумажного документооборота, ускорение учетных процессов и всей логистики», – подчеркнул директор Департамента цифрового развития Минтранса России Артём Юренков.
Технологическая надежность ГИС ЭПД
Одним из ключевых условий обязательного перехода стала устойчивость самой системы. Она прошла нагрузочные испытания и оценку соответствия требованиям информационной безопасности, а ее архитектура изначально проектировалась под непрерывную работу при высокой нагрузке.
Архитектура без единой точки отказа
Система была включена в «белый список» Минцифры России, что обеспечивает ее доступность даже при временных ограничениях. Особое внимание разработчики уделили отказоустойчивости.
Ключевые инженерные решения включают:
- размещение компонентов в облачной инфраструктуре;
- развертывание каждого компонента как минимум в трех экземплярах;
- возможность горизонтального масштабирования при росте числа транзакций.
«Каждый компонент системы реализован таким образом, чтобы исключить единую точку отказа. Архитектура предусматривает возможность горизонтального масштабирования, что позволяет оперативно расширять систему при увеличении потока документов», – пояснил директор Департамента цифровой логистики ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» Денис Заверняев.
Преимущества электронного документооборота
Транспортно-логистический рынок уже успел оценить выгоды цифрового формата. Электронный документ – это не просто замена бумаги, а структурированные данные, позволяющие анализировать процессы и снижать риски.
Переход на электронные перевозочные документы дает участникам рынка ряд практических выгод:
- снижение объема ручного ввода, потерь документов и ошибок;
- возможность анализировать сроки, статусы, маршруты и дисциплину контрагентов;
- ускорение прохождения документа по цепочке без печати и пересылки вручную;
- упрощение бухгалтерии и подготовки налоговой отчетности;
- формирование прозрачного цифрового следа на каждом этапе обработки.
Пример! С системой уже работают крупные федеральные компании – «Магнит», «Деловые линии», «Озон», Х5 и другие. Это подтверждает, что ГИС ЭПД используется не в пилотном режиме, а в реальной хозяйственной деятельности.
По словам Артёма Юренкова, достоверные данные из системы необходимы государству для формирования транспортно-экономического баланса и понимания того, где требуется развивать инфраструктуру. Практика показывает, что компании, перешедшие на электронный документооборот, не желают возвращаться к бумаге.
Взаимодействие через операторов и роуминг
Бизнес работает с государственной системой не напрямую, а через аккредитованных операторов ИС ЭПД – привычных поставщиков сервисов электронного документооборота. На сегодняшний день их 14, из которых 11 функционируют в продуктивном контуре.
Организация обмена документами между операторами устроена так, чтобы обеспечить бесшовное взаимодействие всех участников рынка:
- Все операторы ИС ЭПД могут обмениваться документами между собой в режиме роуминга.
- Для недавно аккредитованных операторов создана отдельная тестовая зона.
- На официальном сайте ФНС России размещена таблица с информацией о настроенном взаимодействии между операторами.
Справка! Роуминг в контексте электронного документооборота – это технология, позволяющая контрагентам обмениваться юридически значимыми документами, даже если они подключены к разным операторам ИС ЭПД, без необходимости заводить дополнительные учетные записи.
Начальник отдела методологии организации и развития электронного документооборота между хозяйствующими субъектами ФНС России Юлия Белкина сообщила о ходе тестирования: «Что касается черновиков электронных перевозочных документов, проводятся успешные технические тесты обмена между операторами. Ожидается, что в августе уже начнется передача черновиков перевозочных документов в продуктовой среде».
Открытые вопросы переходного периода
В рамках совещаний участники разобрали не только общие принципы, но и узкие практические ситуации, с которыми компании столкнутся при переходе на обязательный формат.
Отдельное внимание было уделено следующим темам:
- тестированию электронных экспедиторских документов и применению черновиков в роуминге;
- возможности внесения изменений в уже подписанные поручения экспедиторов;
- взаимодействию с физическими лицами в роли грузополучателей без государственных ключей подписи;
- специфике перевозки сельскохозяйственной продукции с множественными отправками при нестабильном интернете;
- оформлению документов при мультимодальных и авиационных перевозках.
Представители Минтранса и ФНС сообщили, что совместно с операторами продолжается тестирование решений. При этом, как отметили в ФНС, в августе ожидается начало передачи черновиков перевозочных документов в продуктовой среде.
Как подготовиться к обязательному этапу
Успех перехода во многом зависит от того, насколько заблаговременно каждая организация адаптирует свои процессы. Нормативная база сформирована, инфраструктура протестирована, а это значит, что откладывать подготовку до последнего момента нецелесообразно. Чем раньше компания настроит договорные, логистические и учетные процессы под электронный формат, тем спокойнее и эффективнее пройдет для нее переходный период.
Переход на обязательный транспортный ЭДО затрагивает множество практических вопросов, которые невозможно подробно рассмотреть в одной статье. Если вы хотите заранее подготовиться к новым требованиям, разобраться в работе ГИС ЭПД и задать вопросы представителям регуляторов и отраслевым экспертам, присоединяйтесь к бесплатному онлайн-вебинару «Новая эра логистики: внедрение транспортного ЭДО», который пройдет 17 августа 2026 года.